[摘要] 自3月中旬以来，全国各地再次收紧楼市调控政策，并从过去以限购、限贷为主的调控手段升级为包括限价、限商、限售的“五限时代”。与此同时，在供需端调控效果越发显现之际，供给端的调控接踵而至，如近日九部委联合发文提出加快发展住房租赁市场以及广州公布“租购同权”等内容。

自3月中旬以来，全国各地再次收紧楼市调控政策，并从过去以限购、限贷为主的调控手段升级为包括限价、限商、限售的“五限时代”。与此同时，在供需端调控效果越发显现之际，供给端的调控接踵而至，如近日九部委联合发文提出加快发展住房租赁市场以及广州公布“租购同权”等内容。

“在国家政策的不断努力之下，中国的住房租赁市场正在发生一系列重要的、实质性的变化。”业内昨日告诉《证券日报》记者，虽然目前这些政策中有些内容是再次被提及、重新表述，但12个城市试点“租赁住房”等政策的明确，还是能够说明各级政府在“租购并举”战略上迈出了实质性的一步，这对中国住房租赁市场的发展具有重大的意义。不过，这一步还仅仅只是开始，一些政策还需细化落实以及配套措施，市场各方的积极性也必须充分调动，如此才能真正推动租赁市场快速而健康地发展。

记者梳理发现，作为房地产长效机制建立的重要内容，近来各地租赁市场频获政策利好。除广州率先明确“租购同权”外，还有包括无锡、郑州、济南等多个城市推出或拟推出“租房落户”等政策。如7月28日无锡出台新政指出，在取消购房面积达60平方米以上准予落户政策的同时，增设专门条款明确将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅，即在无锡租房也可以落户。

“为租房赋予入户、入学、就业、就医、养老等市民化权利是大势所趋，租房‘赋权’时代或将要来临。”财政部中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，后续租赁市场的发展情况如何，关键在于公共政策的设计。在当前高房价的背景下，如果“赋权”能够到位，预计后续会有越来越多的人选择房屋公租。但也要注意，后续还要防止“赋权”过程中可能出现的“并发症”，如要妥善处理好出租人和承租人的利益，以及“赋权”所带来的公共服务能力和公共配套设施增加等问题，尤其是要警惕引发租金非理性上涨（暴涨），避免发生“租不起房”的后果发生。